续照

执照过期 90 天内,法律写的是「必须」补回;执照局网页还印着 2021 年删掉的旧条件

2026-09-08 · 工地老张

先给结论。执照过期不到 90 天,你不需要写信解释理由,也不需要证明「这事不怪我」。加州 Business and Professions Code(商业与职业法)第 7141.5 条现在的原文用的字是 shall grant,就是「必须给」:只要在 90 天内把填完整的续照申请、续照费、逾期罚金一起交上去,执照局必须把你的执照往回补,中间那段空档就当没发生过。而「要写申请信、要证明情况不由你控制」这两个条件,是 2021 年 1 月 1 日就已经从法律里删掉的旧规矩。

问题在于:执照局自己的网站,今天还在教你写那封信。老张把两边都抓下来对过了,下面一条一条给你看出处。

法律现在到底怎么写的?

加州立法资讯网 leginfo 的第 7141.5 条 自己点开看,第 7141.5 条现在整条就两句话:

“The registrar shall grant the retroactive renewal of a license if, within 90 days of the expiration of the license, the otherwise eligible licensee submits a completed application for renewal on a form prescribed by the registrar, and pays the appropriate renewal fee and delinquency fee prescribed by this chapter. For the purposes of this section, an application shall be deemed submitted if it is delivered to the board’s headquarters or postmarked within 90 days of the expiration of the license.”

拆开就三样东西,全部是你自己做得到的动作:

  1. 填完整的续照申请(completed application)。
  2. 续照费(renewal fee)。
  3. 逾期罚金(delinquency fee)。

没有第四样。没有「写一封信」,没有「说明理由」,没有「证明你有多倒霉」。而且法条自己给了一句很值钱的话:邮戳算数。第 90 天下午把信投进邮局,邮戳盖的是第 90 天,就算数,不必等它送到 Sacramento。

那句「要证明情况不由你控制」是哪来的?

它是真的存在过。老张把 2019 年的存档版本调出来了。那时候的第 7141.5 条是这样写的,版本注记是 Amended by Stats. 1984, Ch. 1174, Sec. 11,也就是 1984 年定的稿:

“The registrar may grant the retroactive renewal of a license if the licensee requests the retroactive renewal in a petition to the registrar, files an application for renewal on a form prescribed by the registrar, and pays the appropriate renewal fee and delinquency fee prescribed by this chapter. This section shall only apply for a period not to exceed 90 days from the due date and only upon a showing by the contractor that the failure to renew was due to circumstances beyond the control of the licensee.”

两个版本并排放,差别一眼就看得出来:

这一条1984 年到 2020 年底2021 年 1 月 1 日起(现行)
执照局的义务may grant(可以给)shall grant(必须给)
要不要写申请信要,petition to the registrar不要,法条里已经没有这个字
要不要证明理由要,circumstances beyond the control不要,整句被删掉
90 天怎么算没写送到总部或邮戳都算

这不是老张自己读出来的结论,是立法机关自己写在案上的。SB 1474(Stats. 2020, Ch. 312) 的 Legislative Counsel’s Digest(立法顾问摘要)原文:

“The bill would delete the requirement that the licensee demonstrate that the delay was due to circumstances beyond the licensee’s control, and would deem an application for renewal submitted for purposes of these provisions if it is delivered to the board’s headquarters or postmarked within 90 days of the expiration of the license.”

「delete」就是删掉。这支法案 2020 年 9 月 29 日经州长签署,2021 年 1 月 1 日生效。到今天已经五年八个月

执照局自己的网页,今天印的还是删掉的那一版

老张 2026 年 9 月 6 日把执照局的续照四步页整页抓下来,逐字看过。第四步 Failing to Renew Your License,标题就叫「没能按时续照怎么办」,也就是执照过期的人最会点进去的那一页。它今天的原文是这样:

“Petitioning for a Retroactive Renewal
The Registrar will consider your petition only under the following circumstances:
· The CSLB must receive a written petition within 90 days of the expiration date.
· You must be able to show that the delay was due to circumstances beyond your control.”

把这段跟上面 1984 年的旧条文并排看,就是同一件事换成白话再讲一次。这一页教的,是 2021 年就被删掉的法律。

更奇怪的是,同一个网站的 第一步 General Renewal Information 写对了

“Beginning in 2021, the registrar is required to retroactively reinstate an expired contractor’s license if a completed license renewal application is received with the appropriate fees within 90 days of the license expiration date (SB 1474).”

可是再往下拉同一页,「Renewing an Expired License」那一段又绕回去了:“You may petition for a retroactive renewal of the license under the following circumstances … You must show that the delay was due to circumstances beyond your control.” 一页之内,对的和错的挨着放。

这件事有实质后果,不是挑字眼。一个师傅执照过期了 40 天,点进第四步,看到「必须证明这事不怪你」,心里想:我就是忘了,我证明不了。于是他不交了,打算等下个月手头松一点再说。90 天一过,那段空档就永远留在他的执照纪录上,而法律本来是要给他的。

为什么全网都没发现?因为改这条的法案「死了」

2020 年有一支法案,名字直接就叫 AB 2232「Contractors: renewal of licenses」,作者是 Grayson 议员,整支法案只干一件事:“An act to amend Section 7141.5 of the Business and Professions Code.” 它在众议院以 76 票赞成、0 票反对通过,然后送到参议院。2020 年 11 月 30 日的纪录是 “From Senate committee without further action”,状态栏写着 Inactive Bill。它死了

但同样的修法内容,早在两个多月前就搭上另一班车过关了:SB 1474,一支由委员会提的清理型法案,标题叫「Business and professions」,一口气修了将近一百个条文,第 7141.5 条只是里面的 SEC. 71。

所以任何一个盯着「Contractors: renewal of licenses」这个名字追进度的人,得到的结论都是:这次没改成。英文搜索排名第一页那篇律师事务所的文章,写到今天还挂着一句 “this is just a proposal at this time and is not the current state of the law”。它没写错,它只是停在 2020 年。

排名第一页七个网页,老张一个一个数过

2026 年 9 月 6 日,用带浏览器标识的 curl 把英文搜索结果第一页的七个网页全部抓下来,七个都是 HTTP 200,逐篇跑同一组检查。结果:

这一页有没有讲七篇里有几篇
把第 7141.5 条当成现行法律引出来0 篇(有 1 篇引了,但说它还只是提案)
提到 SB 14740 篇
讲明白这是「必须给」而不是「可以给」3 篇,其中 2 篇又自己往回收
还在印已删掉的「circumstances beyond your control」3 篇
还在印已删掉的「written petition」3 篇
讲到邮戳算数这条现行法的时限规则0 篇
讲到第 7141(b) 条那个 30 天免罚金的口子0 篇
讲到过期期间接活会踩到第 7031 条1 篇
讲到逾期罚金等于续照费的一半(第 7137(a)(5) 条)1 篇

其中一篇写得最离谱:它说 “a written petition is required within 90 days only when requesting a waiver of the penalty”,凭空发明了一个「申请免罚金」的东西。执照局自己的第四步页写得清清楚楚:“If your petition is granted, you are still required to pay the delinquent renewal fee. This requirement cannot be waived.” 那一页底下还标着「Last verified 2026-06-01」。

中文这边更干脆。2026 年 9 月 6 日两次中文搜索(「加州 承包商执照 过期 更新 90天 追溯 恢复 CSLB 中文」,以及「承包商执照过期了还能接活吗 加州 执照 逾期 罚款 无照」),第一页没有任何一个中文网页在讲过期执照怎么补回来。回来的是执照局的英文页、考照补习班的招生页,还有几篇还在写「$200 到 $15,000」旧罚款数字的旧文。

过期那几天接的活,麻烦不在罚款,在第 7031 条

第 7141(a) 条的原文一句话就把话说死了:

“The licensee shall be considered unlicensed and there will be a break in the licensing time between the expiration date and the date the renewal becomes effective.”

「unlicensed」就是无照。执照局第四步页也写:“Any work performed while the license is expired is considered to be unlicensed and disciplinary action can be taken against you.” 无照做工要面对什么,老张在 《加州承包商罚款 2026 新规》 里已经把数字整理过了:2026 年 7 月 1 日起,无照罚单的下限从 $200 抬到 $1,500。

但真正会把人打垮的不是罚单,是 第 7031 条。它的 (a) 款说:不是「at all times during the performance」都持有执照的人,不能上法院告客户要钱。它的 (b) 款更狠:

“A person who utilizes the services of an unlicensed contractor may bring an action … to recover all compensation paid to the unlicensed contractor for performance of any act or contract.”

「all compensation paid」就是已经收到的钱,全部。不是扣掉成本,不是按比例,是全部。一个 $80,000 的活,只要有一天工是在执照过期那段时间做的,这一条就有落点。$675 的逾期罚金跟这个数字放在一起,根本不叫钱。

第 (e) 款留了一道叫 substantial compliance(实质遵守)的门,条件有三个:以前确实持过照、“acted reasonably and in good faith to maintain proper licensure”、发现问题以后 “acted promptly and in good faith to remedy”。在 90 天内把执照补回来,正好长得像后面那两条。

但这里老张读不出百分之百确定的答案。执照局把纪录补回来了,法院会不会因此认定你「at all times」都有照,老张没有读到一手的判决,不替你猜。要靠这一条就去问律师。真正稳的做法只有一个:别让那段空档存在

钱:一张表,加一个只有 C-10 才有的小尾巴

逾期罚金不是执照局随便定的。第 7137 条 的 (a)(5) 款写:“The delinquency fee is an amount equal to 50 percent of the renewal fee, if the license is renewed after its expiration.” 也就是续照费乘以 1.5。下面这张表的数字,是 2026 年 9 月 6 日在 执照局的收费总表 上逐行读的:

身份按时交(active)过期后交(active)差额
个人执照 Sole Owner$450$675$225
公司 / LLC / 合伙 Non-Sole Owner$700$1,050$350
个人执照,停用状态 inactive$300$450$150
公司,停用状态 inactive$500$750$250
C-10 电工,个人$470$695$225
C-10 电工,公司$720$1,070$350

C-10 多出来的那 $20 不是手续费。第 7137(a)(6)(A) 条原文:“the board shall charge a fee of twenty dollars ($20), to be assessed with the renewal fee for an active license, which shall be used by the board to enforce provisions of the Labor Code related to electrician certification.” 那笔钱是拿去查电工证的。注意那 50% 是按 $450 算出 $225,不是按 $470 算,所以 C-10 的差额跟别人一样。

顺手抓到一个小毛病,先讲出来免得你被绕晕。那张收费总表上,「Active Delinquent Renewal」那两行的括号里写的是 “(Postmarked or received at CSLB … on or before the expiration date)”。可是 delinquent 的意思就是过期以后才交。下面「Inactive Delinquent」两行写的才是对的 “after the expiration date”,而「Home Improvement Salesperson Timely Renewal」那一行反过来写成了 “after the expiration date”,还加了「Renewal fee plus penalty」。三行的括号贴错了位置。看金额,别看括号里那句话:金额跟第 7137 条对得上,括号对不上。

时间:四条线,别记混了

期限从哪天起算过了会怎样出处
90 天执照到期日补不回来了。空档永久留在纪录上第 7141.5 条,邮戳算数
30 天执照到期日开始要付逾期罚金。只有「到期前就交了、但被退件补正」的人有这个口子第 7141(b) 条
90 天退件通知信上的日期整份申请连同费用 deemed abandoned,作废,而且不能复活第 7145 条
5 年执照到期日不能续了,要照第 7066 条从头重新申请第 7141(a)、(d) 条

第二条那个 30 天要看仔细。第 7141(b) 条 原文:“If a corrected and acceptable renewal application is not returned within 30 days after the license expiration date, the delinquency fee shall apply. The 30 day grace period shall apply only to the delinquency fee.” 而执照局的 第三步页 只写了退件信的 90 天,然后说 “If your license expires before an acceptable renewal is received back at CSLB, you will be required to pay a delinquent fee.”,没提这个 30 天。如果你属于「到期前就交了、被退回来补正、30 天内补齐」这一种,第 7141(b) 条站在你这边,把条文号写在信里,别默默多付那 $225。

还有一句话必须讲清楚,免得害人:那 30 天只免罚金,不是准你开工。同一款的最后一句写着 “The license shall reflect an expired status for any period between the expiration date and the date of submission of a correct and acceptable renewal application.” 纪录上照样是过期。

你今天该做的事:七步,两个自己算的数字

  1. 先查你自己的到期日。执照局的 License Check 输入执照号,看网页上写的那个日期,别信口袋里那张卡。第 7140 条:active 执照两年一到期,inactive 是四年。
  2. 还没到期:现在就交。执照局第一步页的原话是 “An acceptable renewal application must be received at CSLB’s Headquarters Office prior to the expiration date”。按时这一段看的是「送到」,不是邮戳。做到这一步就可以停了,下面几步用不上。
  3. 已经过期,还不到 90 天:这是这篇文章的重点。把填完整的续照申请、续照费、逾期罚金一次寄出(Contractors State License Board, P.O. Box 26000, Sacramento, CA 95826-0026),寄之前留一份影本,寄挂号留邮戳凭据。不用附信解释你为什么迟了。如果有人要你证明「情况不由你控制」,把第 7141.5 条的原文印出来给他看,那句话 2021 年就删掉了。
  4. 过期超过 90 天、不到 5 年:追溯这条路没了,只能交逾期续照,执照从执照局收到合格申请那天起算。这时候直接跳到第 6 步,先把损失算出来。
  5. 过期超过 5 年:不能续了。第 7141(d) 条要你照第 7066 条重新申请,等于从头考一次。
  6. 算第一个数字:两个日期,写在纸上贴墙上。
    D1 等于到期日加 90 天。这是邮戳死线,也是唯一那条「必须给你补回来」的线。
    D2 等于到期日加 30 天。只有「到期前交了、被退件」的人用得上,用来免掉那笔罚金。
    两个日期都要一天一天数出来,别用「三个月」估。
  7. 算第二个数字,这个数字会让你今天就去寄信。拿一张纸,把执照过期那段时间里有人上过工的活逐个列出来,每个活写一行:客户、地址、合同金额。把金额加起来,这个总数叫 G
    G 就是第 7031(b) 条里客户「可以回头告你要回去」的那个数,也是第 7031(a) 条里「你告不了他」的那个数。
    把 G 跟 $675(个人)或 $1,050(公司)并排写在同一行。看完这两个数字,还要不要拖,你自己决定。

另外:执照状态没变成已续照之前,别开工。执照局第三步页写:“If your renewal has been received but is not processed by the license expiration date, the license status will reflect Expired until the renewal is processed.” 支票被兑现了不等于执照好了,要自己回去查状态。

顺着这条线往下看

这些规矩不是背下来就会用的。老张的工地老张课程把执照、保险、合同、法规从头讲一遍,讲到你自己能判断眼前这件事该怎么办。课程要付费、要登录才看得到;博客这边的东西永远免费。你先把上面七步做完,再决定要不要进来。

常见问题

执照过期 40 天了,我要写信跟执照局解释为什么迟交吗?

不用。第 7141.5 条现在的原文是 shall grant,条件只有三个:填完整的申请、续照费、逾期罚金,90 天内交齐。「写申请信」和「证明情况不由你控制」这两个条件,是 2021 年 1 月 1 日被 SB 1474 删掉的旧规矩。执照局网站第四步页今天还印着旧的那一版,那一页是错的。

90 天是看邮戳,还是看执照局哪天收到?

第 7141.5 条明写两个都算:delivered to the board’s headquarters or postmarked within 90 days。第 90 天投邮,邮戳算数。但要注意这只适用于过期以后的追溯补回。如果你还没过期,执照局第一步页要求的是申请必须在到期日之前 received 送到总部,那一段看的不是邮戳。

逾期罚金是多少?可以申请免掉吗?

第 7137(a)(5) 条:逾期罚金等于续照费的一半。个人执照 $450 变 $675,公司 $700 变 $1,050,C-10 电工各再加 $20。不能免。执照局第四步页自己写着 If your petition is granted, you are still required to pay the delinquent renewal fee. This requirement cannot be waived。网上说有 penalty waiver 可以申请的,是编的。

执照过期那几天接的活,会怎么样?

第 7141(a) 条把那段时间的你定义为 unlicensed。第 7031(a) 条:不是全程持照的人不能上法院告客户要钱;第 7031(b) 条:客户可以回头起诉,把已经付给你的钱 all compensation paid 全部要回去。第 (e) 款有一道 substantial compliance 的门,但认不认是法院的事,老张没有读到一手判决,这一条去问律师。稳的做法是别让空档存在。

过期超过 90 天怎么办?还有救吗?

追溯没了,但执照还能续。第 7141(a) 条给你五年:五年内可以交逾期续照,执照从执照局收到合格申请那天起生效,中间那段空档会永久留在纪录上。超过五年,第 7141(d) 条要你照第 7066 条重新申请,等于从头来过。