保证金 bond
$25,000 保证金：自住屋主以外的人加起来只赔 $7,500，赔掉的钱你 90 天不还就自动停牌
2026-08-25 · 工地老张
那张 $25,000 的保证金（contractor's bond），保的不是你。它是拿来赔别人的。而且赔出去的钱，法律预设你要还给保险公司；不还，90 天之后你的执照自动停牌，这条记录还会永久挂着。
还有一个几乎没人跟你讲的数字：$25,000 不是大家平分的。Business and Professions Code 第 7071.6 条 (b) 款写得很死。除了「为自己自住的家做装修的那位屋主」，其他所有来索赔的人加起来最多只能拿 $7,500。欠工资那一栏更低：第 7071.11 条 (a) 款写的是 $4,000。
这两个数字，加州承包商执照委员会 CSLB 自己印给承包商看的那份《A Guide to Contractor License Bonds》说明书上，一个字都没有。我 2026 年 8 月 16 日把那份 PDF 下载下来从头读到尾。它连你有 15 天可以书面反对的权利都没提。
$25,000 的保证金，到底谁能拿到多少？
先看谁有资格索赔。第 7071.5 条列了五种人：
- (a) 为自己自住的家（personal family residence）做 home improvement 的屋主，因为你违反执照法而受损。
- (b) 找你盖一栋独立屋（single-family dwelling）的业主。但条文加了一句限制：受损当时那栋房子不是拿来卖、也没挂出来卖。
- (c) 因为你「蓄意且故意」违反执照法、或你在签约、施工过程中欺诈而受损的人。
- (d) 被你欠工资的员工。
- (e) 因为你没付福利金（fringe benefits）而受损的单位，包括工会的福利、退休、学徒基金。
关键在下一句。第 7071.6 条 (b) 款原文：
Excluding the claims brought by the beneficiaries specified in subdivision (a) of Section 7071.5, the aggregate liability of a surety on claims brought against a bond required by this section shall not exceed the sum of seven thousand five hundred dollars ($7,500). The bond proceeds in excess of seven thousand five hundred dollars ($7,500) shall be reserved exclusively for the claims of the beneficiaries specified in subdivision (a) of Section 7071.5.
拿工地上的话讲：那 $25,000 分成两个桶。上面那个大桶，只有 (a) 那种人能舀，也就是为自己住的家做装修的屋主。剩下的所有人，(b) 盖房子的业主、(c) 被骗的人、(d) 被欠薪的工人、(e) 福利基金，全部挤在同一个 $7,500 的小桶里，是加起来 $7,500，不是一人 $7,500。
工资和福利那一类还有第二道盖子。第 7071.11 条 (a) 款：
The aggregate liability of a surety on a claim for wages and fringe benefits brought against a bond required by this article, other than a bond required by Section 7071.8, shall not exceed the sum of four thousand dollars ($4,000). If a bond required by this article is insufficient to pay all claims in full, the sum of the bond shall be distributed to all claimants in proportion to the amount of their respective claims.
| 谁来索赔 | 法条 | 拿得到多少 |
|---|---|---|
| 为自己自住的家做装修的屋主 | 7071.5(a) | 可以拿到整张 $25,000 |
| 找你盖独立屋、且不为出售的业主 | 7071.5(b) | 和下面三种人共用 $7,500 |
| 被蓄意违法或欺诈害到的人 | 7071.5(c) | 共用同一个 $7,500 |
| 被欠工资的员工 | 7071.5(d) | 共用 $7,500，且工资类另有 $4,000 的上限 |
| 被欠福利金的单位／基金 | 7071.5(e) | 共用 $7,500，且同样受 $4,000 上限 |
再看执照局那份说明书怎么写这一段。原文一字不改：
Any homeowner who contracts for home improvements or for the construction of a single-family dwelling damaged because of a violation of contractors' state license law by the licensee.
它把法条里的 (a) 和 (b) 合成了一句。而这两款之间那道线，正好就是「拿得到 $25,000」和「跟别人挤 $7,500」的分界。这份 PDF（Rev. 12/22）你自己也能下载来看。整份文件里没有 $7,500，也没有 $4,000。
同一份说明书倒是讲清楚了一件很重要的事，值得抄下来：
The bond amount is not per job; it is the amount available for all the jobs a contractor takes on during the life of the bond.
不是每个活都有 $25,000，是你这张 bond 有效期间所有的活共用这 $25,000。用完了，得再买一张新的，执照才保得住。
赔出去的钱，是不是就算了？
不是。这是这篇文章里最要紧的一段。
第 7071.11 条 (f)(2) 款原文：
A licensee that fails to file a protest as specified in this subdivision shall have 90 days from the date of notification by the board to submit proof of payment of the actual amount owed to the surety and, if applicable, proof of payment of any judgment or admitted claim in excess of the amount of the bond or, by operation of law, the license shall be suspended at the end of the 90 days. A license suspension pursuant to this subdivision shall be disclosed indefinitely as a failure to settle outstanding final liabilities in violation of this chapter.
拆开讲三件事：
- 钱是你欠保险公司的。条文要你交的是「proof of payment of the actual amount owed to the surety」，也就是付给保险公司的实际欠款证明。法条本身就预设了这笔债在你头上。
- 90 天。从执照局通知你那天算起。到期没交证明，条文写的是 by operation of law（依法自动），不需要开会、不需要谁签字，执照就停在那里。
- indefinitely，意思是永久揭露。这条停牌会一直挂在你的执照记录上，写明是「未清偿最终债务」。以后每一个查你执照的屋主、总包、保险公司，都看得到。
还有一条更少人知道的。同条 (g) 款：只要保险公司还没被还钱，你这张执照、以及你名下人员（personnel of record）出现在的任何一张别的执照，都不能 renew、reissue 或 reinstate。你跟人合伙挂的那张牌，会被你这一笔拖下水。
(b) 款另外写明：只要有一笔超过 bond 金额的判决或已承认的索赔没清掉，执照就不能 renew、reissue、reinstate。(h) 款留了一条路。你可以跟保险公司谈一个和解协议（accord），把公证过的副本交给执照局代替一次付清；但协议一违约，执照一样自动停牌。
执照局的 Bond Basics 页面还补了一段机制：bond 被取消的原因，除了你没交保费，还包括「保险公司赔掉了 bond 的一部分或全部」；执照局收到取消通知起算 30 天，期间没补上新 bond，执照就停牌。
而 Bond Suspensions 页面那句话，是整条链子的尽头：
Any work performed while the license is suspended is considered to be unlicensed and disciplinary action can be taken against you.
停牌期间接的活，等于无照接活。而无照的罚单，第 7028.7 条 (c) 款从 2026 年 7 月 1 日起（SB 779，2025 年第 233 号法规）已经改成 $1,500 到 $15,000。同一页还有一句要记住：补一张新 bond 可以解除「bond 停牌」，但解除不了「判决或赔款」那一个停牌。那个只能靠把钱还清。
有人索赔，你有 15 天可以书面反对
第 7071.11 条 (f) 款开头：
Prior to the settlement of a claim through a good faith payment by the surety, a licensee shall have not less than 15 days in which to provide a written protest. This protest shall instruct the surety not to make payment from the bond on the licensee's account upon the specific grounds that the claim is opposed by the licensee, and provide the surety a specific and reasonable basis for the licensee's opposition to payment.
条文对这份反对书的要求有三样：要书面、要明确指示保险公司不要从你的 bond 里赔、要写出具体而且合理的反对理由。「我不同意」三个字不算理由。
但这不是一个可以随便按的按钮。同款 (1) 项写明：你一提出反对，执照局就要去调查；如果证据显示保险公司是为了减轻损害而善意赔付、并因此蒙受损失，执照局 应当对你提出纪律处分。所以有理由就写，没理由就别赌。
另外 (e) 款：保险公司赔完 30 天之内必须通知 registrar，通知里要写明赔了多少、依据哪一条、赔给谁，还要写明你到底有没有提反对。这件事会留档。
回头看执照局那份说明书里，专门写给承包商的那一段。标题就叫「What should a contractor do if a claim is filed against their bond?」。它给的全部建议是：
the contractor should immediately respond to the surety, explain in detail their position, and submit all relevant documentation.
「赶快回应、说明立场、交文件。」没有 15 天，没有「书面反对」这个法律动作，没有 90 天，也没有「不还钱就自动停牌」。这是执照局写给承包商、讲的正好就是这个处境的一页纸，而决定你保不保得住执照的两个期限，它一个都没写。
这已经是第三次了。前两篇里，同一系列的 Fast Facts 说明书一份印着过期的罚款金额，一份漏掉了改过的广告规定。中文网上查不到这些，不是因为翻译得不好，而是因为连英文的官方摘要都没写。我在 2026 年 8 月 16 日用中文搜「加州 承包商执照 保证金 bond 保谁」，第一页没有一个中文页面在讲加州这张 bond，出来的是英文卖 bond 的公司，和维基百科上关于 surety 的通用条目。
开 LLC，保证金要多买多少？
如果你打算用 LLC 的名义拿执照，法条要你多扛两样东西。这也是很多人开公司之前没算到的成本。
一、$100,000 的员工／工人 bond。第 7071.6.5 条 (a) 款：LLC 执照的核发、换发、复效、恢复、更新或继续有效，都以有一张 $100,000 的 surety bond 在档为前提。(c) 款写它保什么：员工因为雇主没付工资、工资利息或福利而受的损失。(d) 款：如果你签了集体谈判协议，这张 bond 还要涵盖福利基金、退休基金、学徒计划的提拨。这张是另外一张，$25,000 那张照买不误。
二、$1,000,000 起跳的责任保险。第 7071.19 条 (a) 款说得很清楚：这是「in addition to any bond required under this article」，讲的是在所有 bond 之外，另外要买的保险。(b) 款的算法：登记在案人员（personnel of record）5 人以内，总保额不得低于 $1,000,000；超过 5 人，每多一人再加 $100,000，最高不必超过 $5,000,000。
(d) 款还有一个陷阱：保额被赔掉了，当期不用补；但下一期开始之前必须恢复到规定额度，没恢复的，执照 suspended by operation of law，而且被赔掉多少可能会登在执照记录上。
一个能省钱的点：第 7071.9 条 (a) 款规定，如果 qualifier 不是业主本人、不是普通合伙人、也不是共同持照人，就要另外买一张 $25,000 的 qualifying individual bond。但 (c)、(d) 两款给了豁免。公司的 RMO 持有 10% 以上有表决权股份，或 LLC 的 qualifier 持有 10% 以上的 membership interest，并在 registrar 规定的表格上具结，就不用买。（这一条 2024 年由 SB 1455 修过，2025 年 1 月 1 日生效。）注意这张 bond 也套着一样的 $7,500 分桶规则，写在同条 (b) 款。
那实际要多花多少钱？下面是三家卖 bond 的公司自己挂在网上的价目表，我在 2026 年 8 月 16 日读的：
| 价目表来源 | $25,000 承包商 bond（年费） | $100,000 LLC 员工 bond（年费） |
|---|---|---|
| Bonds Express，信用 720 以上 | $165–$250 | — |
| 同上，信用 660–720 / 580–660 | $250–$400 / $400–$600 | — |
| BuySuretyBonds，信用 750 以上 | $250–$375（bond 金额的 1–1.5%） | — |
| 同上，信用 620–679 | $750–$1,250（3–5%） | — |
| ContractorBond.org | — | 信用极好 $895；一般从 $975 起 |
| 同上挂出的费率区间 1%–5%，我自己套上去算 | $250–$1,250 | $1,000–$5,000（它自己写 $975–$4,750） |
算出来的结论很简单：费率一样的话，$100,000 那张 bond 就是 $25,000 那张的四倍钱，因为它大四倍。信用最好那一档，他们挂的是一年 $895，而同样信用等级的 $25,000 bond 是 $165 起，两者差了差不多五倍。而这还没算第 7071.19 条那张至少 $1,000,000 的责任保险。
⚠️ 这些价钱是卖 bond 的公司自己写在网页上的，不是政府定价，也不是报价单。你实际付多少，看你的信用、财务和执照历史。我列出来是为了让你有个数量级，不是叫你照这个编预算。
最后讲一件我读不出确定答案的事，说清楚比装懂好：第 7071.11 条 (a) 款那个 $4,000 的工资类上限，写的是「a bond required by this article」，指的是本条所在这一编（Article 5）里要求的 bond，只排除了第 7071.8 条那张纪律 bond。而第 7071.6.5 条那张 $100,000 的 LLC bond 也在同一编里，偏偏它就是专门保工资的。这一句到底套不套得上那张 bond，我把条文来回读了几遍，读不出确定答案。这是要问律师、或问你的 bond 公司的问题，我不替你猜。
今天下午能做完的六件事
- 查你自己的 bond。上执照局的 Instant License Check 查自己的执照号，进明细页点「Contractor's Bond History」，看现在这张是哪一家保险公司、什么时候到期。执照局的 Bond Basics 页自己提醒：bond 的周期和执照的周期通常不一样，别以为执照 renew 了 bond 就没事。
- 顺手确认那家保险公司还有资格。Bond Suspensions 页列的四个停牌理由里，有一个是「你的保险公司已经不再获加州保险局（California Department of Insurance）授权营业」。这件事出在别人身上，停的却是你的牌。查两个地方：执照局的 Surety Bond Company Search，和加州保险局的 Company Profile 查询。第 7071.5 条原文要求这张 bond 必须由 admitted surety（获准营业的担保公司）出具。
- 翻出你买 bond 时签的那份赔偿协议（indemnity agreement）。看签名栏有几个人。很多人是连太太一起签的，自己不知道。
- 把「你名下的人」出现过的所有执照写下来。第 7071.11 条 (g) 款的连坐是照着 personnel of record 走的，不是照着你这一张牌走的。
- 三样东西存进手机：你 bond 保险公司的电话、你的 bond 号码、执照局的 800-321-2752。索赔通知来的时候，15 天是从那一刻开始跑的。
- 自己算一个数字。翻出过去 12 个月你接过最大的三个活，把合同金额写下来。然后一个一个问：这个客人，是不是「为自己自住的家做装修的屋主」？是的那几个，万一告到 bond 上，能拿到整张 $25,000；不是的那几个加起来只有 $7,500，商业客户、房东、盖来卖的开发商都挤在这一桶里。把合同金额减掉这个数，剩下的差额就是你自己要扛的。这个数字网上没有人能替你算，只有你手上的合同算得出来。
顺带提一句同样会咬到你的：2026 年工伤保险新规还不是法律，但雇一个没保险的工人已经是 $10,000 起跳。那一条和这一条是同一件事的两面。你以为买了张纸就没事了，其实纸只是门票，后面的钱还是你的。
想把执照法规从头学懂、不是背题的，可以看工地老张的课程（付费课程，要先登录）。但上面那六件事，不用上课，今天下午就能做完。
常见问题
保证金 bond 是不是保险？有人告我，它会帮我赔吗？
不是保险，方向正好相反。保险是你出钱、保你自己；bond 是你出钱、保别人。而且赔出去的钱，法律预设是你欠保险公司的。第 7071.11 条 (f)(2) 款要你交的是「付给保险公司的实际欠款证明」（proof of payment of the actual amount owed to the surety），从执照局通知你那天起 90 天内交不出来，执照依法自动停牌，而且这条停牌会永久揭露成「未清偿最终债务」。
$25,000 是不是每个活都有 $25,000？
不是。执照局自己的《A Guide to Contractor License Bonds》说明书写明：「The bond amount is not per job; it is the amount available for all the jobs a contractor takes on during the life of the bond.」，意思是这张 bond 有效期间你接的所有活共用这 $25,000，用完了要再买一张新的，执照才保得住。
为什么说别人加起来只拿得到 $7,500？
第 7071.6 条 (b) 款：除了第 7071.5 条 (a) 款那种人，也就是为自己自住的家做 home improvement 的屋主，其余所有索赔人的合计（aggregate）赔付不得超过 $7,500，超过 $7,500 的部分只保留给 (a) 款那种屋主。也就是说，商业客户、房东、盖来卖的业主、被欠薪的工人、福利基金，全部挤在同一个 $7,500 里。工资和福利这一类还有第二道盖子：第 7071.11 条 (a) 款写的是 $4,000。
有人对我的 bond 索赔，我能不能反对？
能，而且这是法律给你的权利，只是没什么人告诉你。第 7071.11 条 (f) 款：保险公司在善意赔付结案之前，你至少有 15 天可以提出书面反对；这份反对书要明确指示保险公司不要从你的 bond 赔，并给出具体而且合理的理由。但要有真理由。同款 (1) 项规定，你一反对，执照局就要调查，如果证据显示保险公司是善意赔付并因此蒙受损失，执照局应当对你提纪律处分。
执照因为索赔停牌了，我再买一张新 bond 能不能解决？
不能全解决。执照局的 Bond Suspensions 页面写明：补一张新 bond 可以解除「bond 停牌」，但解除不了「判决或赔款」造成的那一个停牌。那一个只能把钱还清。而且同一页还有一句要命的：停牌期间做的任何工作都视为无照施工，可以被处分。无照的罚单自 2026 年 7 月 1 日起（SB 779）已经是第 7028.7 条 (c) 款的 $1,500 到 $15,000。
开 LLC 拿执照，保证金要多买多少？
多两样。第一，第 7071.6.5 条要求 LLC 另外有一张 $100,000 的员工／工人 bond 在档，专保员工的工资、工资利息和福利；签了集体谈判协议的，还要涵盖福利、退休、学徒基金的提拨。$25,000 那张照买。第二，第 7071.19 条要求 LLC 在所有 bond 之外另外买责任保险：登记人员 5 人以内至少 $1,000,000，超过 5 人每多一人加 $100,000，上限 $5,000,000；保额被赔掉后没在下一期开始前恢复的，执照依法停牌。价钱方面，卖 bond 的公司自己挂的价目表（2026 年 8 月 16 日读）显示 $100,000 那张信用极好约 $895 一年、一般从 $975 起，而同等信用的 $25,000 那张从 $165 起，两者差了大约五倍。而且这还没算那张责任保险。